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市場動(dòng)態(tài)
重磅!新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革政策發(fā)布!6.1并網(wǎng)區(qū)分管理
2月9日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》。
通知指出,按照價(jià)格市場形成、責(zé)任公平承擔(dān)、區(qū)分存量增量、政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求,深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革。
推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量參與市場交易。新能源項(xiàng)目(風(fēng)電、太陽能發(fā)電,下同)上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場,上網(wǎng)電價(jià)通過市場交易形成。新能源項(xiàng)目可報(bào)量報(bào)價(jià)參與交易,也可接受市場形成的價(jià)格。參與跨省跨區(qū)交易的新能源電量,上網(wǎng)電價(jià)和交易機(jī)制按照跨省跨區(qū)送電相關(guān)政策執(zhí)行。
《通知》明確,創(chuàng)新建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制,對(duì)存量項(xiàng)目,納入機(jī)制的電量、電價(jià)等與現(xiàn)行政策妥善銜接;對(duì)增量項(xiàng)目,納入機(jī)制的電量規(guī)模由各地按國家要求合理確定,機(jī)制電價(jià)通過市場化競價(jià)方式確定。通過建立可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制,既妥善銜接新老政策,又穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展預(yù)期,有利于促進(jìn)新能源可持續(xù)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項(xiàng)目:(1)每年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模,由各地根據(jù)國家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況,以及用戶承受能力等因素確定。超出消納責(zé)任權(quán)重的,次年納入機(jī)制的電量規(guī)??蛇m當(dāng)減少;未完成的,次年納入機(jī)制的電量規(guī)??蛇m當(dāng)增加。通知實(shí)施后第一年新增納入機(jī)制的電量占當(dāng)?shù)卦隽宽?xiàng)目新能源上網(wǎng)電量的比例,要與現(xiàn)有新能源價(jià)格非市場化比例適當(dāng)銜接、避免過度波動(dòng)。單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)納入機(jī)制的電量,可適當(dāng)?shù)陀谄淙堪l(fā)電量。(2)機(jī)制電價(jià),由各地每年組織已投產(chǎn)和未來12個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過機(jī)制執(zhí)行范圍的項(xiàng)目自愿參與競價(jià)形成,初期對(duì)成本差異大的可按技術(shù)類型分類組織。競價(jià)時(shí)按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目,機(jī)制電價(jià)原則上按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定、但不得高于競價(jià)上限。競價(jià)上限由省級(jí)價(jià)格主管部門考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定,初期可考慮成本因素、避免無序競爭等設(shè)定競價(jià)下限。(3)執(zhí)行期限,按照同類項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定,起始時(shí)間按項(xiàng)目申報(bào)的投產(chǎn)時(shí)間確定,入選時(shí)已投產(chǎn)的項(xiàng)目按入選時(shí)間確定。
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